币游国际会员官网

  • <th id="sumpx"><source id="sumpx"></source></th><button id="sumpx"><label id="sumpx"><mark id="sumpx"></mark></label></button>

    苗木资讯
    苗木资讯

    “撤镇设市”开闸了,城市会洗牌吗?



      9月25日,龙港市正式成立,这是全国首个“镇改市”,也是我国行政区划改革创新的重大突破,将为国家新型城镇化改革提供新方法。

      为何撤镇设市?

      位于温州南部鳌江流域入??诘牧?,自1984年建镇以来,龙港历经从小渔村到农民城、从农民城到小城市培育、从小城市培育到撤镇设市三次重要变革。

      1984年,龙港在全国率先推出土地有偿使用和户籍制度改革,掀起了农民造城的旋风。

      农民进城带动区域经济能量快速集聚,人口规??焖僭龀?。截至2018年,龙港面积已扩大至184平方公里,人口增至38万,达到了小城市的规模标准,人均地区生产总值和常住人口城镇化率甚至超过了一些中小城市。2018年,龙港地区生产总值299.5亿元,人均地区生产总值7.86万元,城镇化率达63.2%。

      逐渐“长大”的龙港镇遇到了明显的发展瓶颈:镇级体制机制逐渐无法与逐渐庞大的经济总量和人口规模匹配。

      国家发改委规划司副司长周南说,特大镇进一步发展面临不少瓶颈和制约,形象地讲就是“小马拉大车、大脚穿小鞋”。这些特大镇主要是依靠市场力量发展起来的,是民营经济聚集的地区,因地制宜、持续深入地推进体制机制创新,进一步挖掘激发特大镇的发展潜力,促进有条件的特大镇逐步成长为中小城市,符合现代化城市建设规律,也顺应了经济发展规律和城镇化发展规律。

      记者了解到,从1995年开始,为破解“成长的烦恼”,龙港先后进行了小城镇综合改革试点、强镇扩权试点、小城市培育试点等。尤其是在2014年底,龙港被列为全国首批国家新型城镇化综合试点后,探索特大镇新型设市模式,再写创新史,取得实质性进展。

      “一家人”变“邻居”能否实现共赢?

      作为经济发达镇的龙港,撤镇设市后不仅与原来所属的苍南县成为同等层级,而且由浙江省直辖,温州市代管。管理权限大幅提升,是否会影响苍南的经济发展?

      “对苍南来说,龙港分出后必然会受到一些影响。”苍南县税务局干部郑刚峰说,通过改革持续深入,相信未来可以形成互补共赢。

      温州市市长姚高员认为,改革的目的是推动高质量发展,不仅要让龙港发展得更快更好,而且也要让苍南发展得更快更好。

      “为保证苍南、龙港两地协同发展,温州市将建立常态化的统筹协调机制,保持两地经济社会发展平稳有序。”姚高员说,温州将加强指导,推动两地机制共创、规划共绘、设施共建、产业共兴、环境共保、民生共享。“比如,在民生共享方面,温州将建立同城化的机制,通过集团化办学,建立医共体等方式,让温州市本级的优质资源下沉到龙港和苍南,不断增强两地百姓的获得感。”

      原龙港镇老镇长李其铁认为,龙港与苍南县城灵溪相距只有20多公里,龙港依托鳌江天然良港,设市后将在鳌江流域形成中心城市,进一步激发民间投资,集聚区域经济能量,不仅可以加快促进两地同城化建设,还可以带动整个温州南部的发展。

      龙港模式对于新型城镇化意义何在?

      龙港设市模式有哪些特点?

      国家发改委规划司副司长周南说,一是遵循精简、统一、高效要求,强化党委领导核心作用,构建简约精干的党委、人大、政府、政协领导班子;二是推行大部制改革,防止机构重叠、职能重复、工作重合;三是实行扁平化管理,不设乡镇、街道,减少行政层级、提升管理效率、强化村居自治;四是下沉工作力量,基层工作委员会统一调配职能部门条线人员下沉,推进条块整合。

      华东师范大学中国行政区划研究院专家林拓认为,当前,全国各地形成一批特大的经济发达重镇,龙港改革将为这些大镇建立现代城市架构和转型发展探路。

      龙港经验在其他地方能否复制?

      国家发改委规划司副司长周南表示,龙港的有益经验和先进做法,有利于为其他特大镇设市提供参考与借鉴。下一步:

      一是加大扩权强镇的力度,以下放事权、扩大财权、改革人事权及强化用地指标保障为重点,赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限。

      二是继续探索特大镇的新型设市模式,逐步推动有条件的特大镇成长为中小城市。

      三是积极探索城市的新型管理模式,方向应该是“小政府、大服务”的模式。

    币游国际注册 ag币游国际官网 币游国际电子 币游国际电子 币游国际充值通道 币游国际登录 币游国际官方首页 币游国际的网站是多少 币游国际网 币游国际官方 币游国际网址 币游国际菲律宾 币游国际充值通道 币游国际电子 币游国际电子 币游官网 币游国际官方 币游国际官方app ag币游首页 币游国际官方 币游国际会员官网 币游国际棋牌下载 币游国际怎么登录 币游国际平台 币游国际官方网站 币游国际官方 币游国际棋牌下载 币游国际充值通道 币游国际充值通道 币游国际登陆 币游国际官方首页 币游国际正规吗 币游国际正规吗 币游国际注册 币游国际代理注册 币游国际网址 币游国际官网网站 币游官网 币游国际登录平台 币游国际官方下载 ag币游首页 币游国际官方平台 币游国际官网网站 币游国际充钱 币游国际登陆官网 币游国际入口 币游国际电子 ag币游首页 币游国际网 币游国际正规吗
    币游国际登录 币游国际游戏app 币游国际官方平台 币游国际平台 币游国际充钱 币游国际的网站是多少 币游国际开户 币游国际入口 币游国际网 币游国际官网网站 币游国际充钱 币游国际正规吗 广宁县| 永定县| 信宜市| 桓仁| 郁南县| 新平| 石棉县| 正定县| 启东市| 玛纳斯县| 广南县| 阿坝县| 吐鲁番市| 岱山县| 阳泉市| 共和县| 广河县| 杨浦区| 苍梧县| 洪洞县| 潍坊市| 晴隆县| 乐昌市| 石城县| 胶南市| 洛川县| 视频| 赤峰市| 都安| 江口县| 蒙城县| 湘阴县| 宜兰县| 满洲里市| 富锦市| 疏勒县| 文山县| 景泰县| 九台市| 武乡县| 长白|