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    常州:集体林权制度改革呈现六个鲜明特点



    为进一步解放和发展集体林地生产力,建立适应现代林业发展要求的集体林权制度和经营机制,加快绿色常州建设步伐,按照全省统一部署,常州市在去年溧阳试点工作的基础上,今年全面推进集体林权制度改革,并将这项工作列入该市六十项重点工程(工作)之一,作为农村改革富民工程的重要内容加以重点推进。
        今年以来,围绕集体林权制度改革目标任务,该市各有关辖市(区)政府和各级林业主管部门高度重视,精心组织,扎实推进,林改工作呈现六方面特点:

    一是组织保障有力

    自年初市政府印发《关于深化集体林权制度改革的实施意见》起,各有关辖市(区)政府均成立了林改工作领导小组,实行主要领导负责制,并将林改工作纳入年度目标考核,层层落实责任。同时,强化资金投入,至10月底全市各级已投入林改专项资金152万元。

    二是宣传培训扎实

    该市充分利用报刊、网站、简报、宣传标语、动员会等多种形式广泛开展宣传发动,该市林业局还专门订购3000册《集体林权制度改革辅导读本》发放给林区基层干群,大力宣传林改政策。林改工作开展以来,该市共召开林改工作会议13场次,发放宣传单3750份。同时,举办多层次、系统化的林改工作培训班16期,到村到组,有效地提高了林改工作人员的业务水平。

    三是服务指导到位

    该市各级林业部门组织技术人员,深入林区,开展调查摸底,掌握林地林木现状、权属结构和社情民意等情况,指导基层因地制宜制定林改方案。同时,及时研究答复林改工作中出现的新情况、新问题,统一改革工作口径,指导基层开展林地林木调查、勘界绘图、明确权属,并建立林改台帐档案等。

    四是工作程序规范

    坚持依法办事、有序推进,严格按照法律、法规和林改政策规范操作,做到改革的内容、程序、方法规范有序,结果公开、公平、公正,使农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到有效保证。

    五是督促检查严格

    为保证林改进度和质量,今年以来,该市林改领导小组多次深入涉及林改的乡镇,听、查、看、访,对林改工作进行专项督查。

    六是改革进展顺利

    至10月底,该市80.9万亩集体林地改革任务已完成80.2万亩,完成年度目标任务的99.1%。其中发放林权证的面积60.2万亩,占应发证面积的93.5%;发放股权证的面积14.3万亩,占应发证面积的91.4%。集体林权制度改革工作取得了阶段性的成果。

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